Deena je certifikovaná ošetřovatelská asistentka v Západní Virginii, která se stará o dceru s diabetem 1. typu. Je hlavní výdělečně činnou rodinou a pracuje ve zdravotnickém rehabilitačním zařízení. Její dcera se necítila dobře, a tak si Deena vzala volno, aby se o ni starala podle ustanovení zákona o rodinné lékařské dovolené.
Když se Deena (příjmení odepřeno kvůli soukromí) vrátila, bylo to během první vlny pandemie COVID-19 a malý stát Západní Virginie již měl stovky případů vysoce nakažlivého viru. Požádala o placené volno z práce, protože nechtěla potenciálně vystavit svou dceru COVID-19, a její lékař za tímto účelem napsal poznámku. Centra pro kontrolu nemocí (CDC) varovala, že lidem s cukrovkou se daří, pokud budou nakaženi.
Žádost Deeny byla zamítnuta.
"Bylo mi nejen řečeno, že ne ..., ale když jsem se vrátila do práce, byla jsem uvedena do haly s vysoce rizikovými obyvateli," uvedla ve zprávě na Facebooku. "Od té doby jsem zavolal HR a chtějí nový dopis od (mé dcery) doktorky, protože ten druhý už vypršel."
Nápor hledačů pomoci
Deenin příběh, i když je plný, není uprostřed této pandemie jedinečný. I když vláda USA přijala nové zákony na ochranu zdraví pracovníků během krize COVID-19, lidé s diabetem a další lidé zjišťují, že se na ně tyto právní předpisy nevztahují, nebo že jejich zaměstnavatelé mohou potenciálně dezinterpretovat nebo ignorovat pracovníky bezpečnostní pravidla.
Hledají možnost pracovat z domova, i kdyby to znamenalo dočasnou změnu odpovědnosti, nebo možnost vzít si dočasně dovolenou bez ztráty zaměstnání. V případech, kdy pracovníci stále musí být fyzicky přítomni, chtějí formální pokyny a podporu pro používání OOPP při práci.
Na online fóru pro lidi postižené cukrovkou 1. typu sdílela jedna žena, že její manžel s cukrovkou 1. typu si nemůže zajistit placenou dovolenou a rozhodla se vrátit do práce; další říká, že její dcera s typem 1 byla nucena vrátit se do práce v supermarketu; a další starosti pro jejího syna, který se po záchvatu diabetické ketoacidózy (DKA) musel vrátit do práce v rehabilitačním zařízení.
Stručně řečeno, došlo k nárůstu počtu lidí s diabetem, kteří hledají pomoc s otázkami diskriminace na pracovišti. Podle Alany Tokayer, ředitelky právního oddělení ADA, za poslední dva roky Americká asociace pro diabetes (ADA) řešila téměř 4 000 případů potenciální diskriminace v zaměstnání. Během pouhých osmi týdnů na jaře roku 2020 organizace nashromáždila více než 550 případů diskriminace v zaměstnání souvisejících s COVID-19, uvedla ve videu zveřejněném v online příručce zdroje týkající se ADA COVID-19.
Akční nadace Type 1 Action Foundation se sídlem v New Yorku, která pomáhá lidem v diabetické komunitě 1. typu najít zdroje pro boj proti diskriminaci, zaznamenala také nárůst dotazů ohledně diskriminace v zaměstnání týkající se COVID-19. Daniel O. Phelan, generální ředitel organizace, uvedl, že mnoho dotazů pochází od zaměstnanců, kteří byli ukončeni nebo jinak diskriminováni poté, co informovali svého zaměstnavatele, že potřebují další ubytování kvůli jejich zvýšenému riziku závažných komplikací z COVID-19.
Případy diskriminace na pracovišti jsou zřídka omezené a suché a případy související s COVID-19 jsou komplikovány skutečností, že některá pracovní místa jsou během pandemie považována za „zásadní“, což je osvobozuje od některých částí zákona o diskriminaci. To však neznamená, že lidé s cukrovkou nebo ti, kteří se o ně starají, by neměli zkoumat jejich možnosti, pokud se cítí nebezpečně, tvrdí obhájci.
"Máte zákonná práva a tato práva nezmizí během pandemie," řekl Tokayer ve videu.
Získání poznámky od lékaře
Společnost DiabetesMine se obrátila na naši síť endokrinologů a specialistů na cukrovku, kteří nám plošně řekli, že dostávají stále větší počet žádostí o „poznámky lékaře“ vyžadující ubytování na pracovišti. Většina z nich říká, že začínají nabídnutím formulářového dopisu, který jako důvody pro zvláštní potřeby pacienta uvádí pokyny CDC o fyzickém distancování a „základních zdravotních podmínkách“.
"Většinou dostávám žádosti o napsání dopisu, který uvádí diagnózu cukrovky jako chronického onemocnění," řekla doktorka Marina Basina, dospělá endokrinologka na Lékařské fakultě Stanfordské univerzity. "Těchto žádostí je bohužel stále více, protože více lidí přichází o práci."
Další endo, Dr. George Grunberger v Michiganu, říká, že jeho klinika používá obecnou šablonu, která je pak personalizována - bez znalosti toho, jak jsou tyto dopisy používány nebo jaké kritérium může zaměstnavatel hledat (pokud pacient nepožádá o konkrétní jazyk).
"Tento krátký dopis uvádí pouze to, že CDC a vláda vydaly pokyny, že cukrovka představuje další rizikový faktor, a proto si myslíme, že by bylo nerozumné vystavit někoho s cukrovkou potenciálně rizikovému prostředí," říká Grunberger.
Několik dalších endosů také poznamenalo, že zatímco tyto dopisy píší častěji, nesledují žádnou reakci na to, jak zaměstnavatelé reagují.
Zákony chránící před diskriminací na pracovišti
Zde jsou zákony, které mohou poskytovat ochranu před diskriminací na pracovišti pro lidi s diabetem nebo jejich pečovatele. Pro účely tohoto článku jsme zdůraznili pouze ty části zákonů, které se mohou týkat zdravotního rizika, jako je pandemie:
Zákon o Američanech se zdravotním postižením
Tato rozsáhlá legislativa, která byla přijata v roce 1990, obsahuje ustanovení, která vyžadují, aby většina soukromých zaměstnavatelů, stejně jako státní a místní samosprávy, poskytla přiměřené úpravy, aby pomohla lidem se zdravotním postižením mít nebo udržovat stejné pracovní příležitosti jako lidé bez zdravotního postižení. Tento zákon se vztahuje na soukromé zaměstnavatele s 15 a více zaměstnanci. Změny zákona přijaté v roce 2008 pomohly dále definovat, že lidé s diabetem jsou zahrnuti do tohoto chráněného stavu lidí.
Podle online zdroje ADA o COVID-19 a diskriminaci v zaměstnání může „rozumné přizpůsobení“ během pandemie zahrnovat:
- Poskytování možnosti pracovat z domova během zdravotní krize
- Poskytování možnosti dočasného přidělení na volné místo, které by umožňovalo práci z domova
- Povolení dočasného použití masek a rukavic
- Povolení dočasného volna
Zákon o rehabilitaci
Ačkoli tento zákon předcházel zákonu o Američanech se zdravotním postižením, nabízí tento zákon osobám se zdravotním postižením do značné míry stejnou ochranu. Hlavní rozdíl spočívá v tom, že poskytuje ochranu těm pracujícím federálním úlohám nebo úlohám, které dostávají federální financování.
Zákon o odpovědnosti Kongresu
Tento zákon uzavírá mezeru mezi dvěma výše uvedenými zákony tím, že poskytuje podobnou ochranu osobám, které zaměstnává legislativní odvětví vlády USA - konkrétně Kongres.
Zákon o rodinné a lékařské dovolené
Tento zákon může zaměstnancům poskytnout neplacené volno každý rok až na 12 týdnů, aby se postarali o své zdraví nebo zdraví kvalifikovaného člena rodiny.
K získání ochrany podle tohoto zákona musí být zaměstnanci obecně:
- Zaměstnán na pracovišti, které zaměstnává více než 50 lidí
- Pracujte na místě, kde zaměstnavatel zaměstnává více než 50 lidí v okruhu 75 mil
- Byli zaměstnáni zaměstnavatelem za poslední rok
- Odpracovali jste v posledním roce pro zaměstnavatele alespoň 1250 hodin (což znamená průměrně 24 a více hodin za práci za rok)
Tento zákon však poskytuje rozšířenou ochranu v roce 2020 díky novému zákonu přijatému během pandemie COVID-19 (viz níže).
Zákon o první reakci rodin na koronaviry
Tento nový zákon poskytuje některým pracovníkům další ochranu od 1. dubna 2020 do 31. prosince 2020. Obsahuje několik ustanovení:
Zákon o expanzi v případě nouze a lékařské dovolené
Zaměstnavatelé s méně než 500 zaměstnanci jsou povinni poskytnout až 10 týdnů placené dovolené podle zákona o rodině a dovolené na lékařskou dovolenou, kromě dvou dalších týdnů neplaceného volna. Tento zákon se vztahuje na většinu zaměstnanců (až na několik výjimek), kteří odpracovali 30 a více dní a kteří se musí starat o děti, které by jinak navštěvovaly školy nebo školky, které byly kvůli pandemii zavřeny. Deset týdnů placeného volna nesmí být nižší než dvě třetiny sazby dříve placené za danou pozici.
Zákon o nouzovém placení nemocenské dovolené
Zaměstnavatelé s 500 nebo méně zaměstnanci musí poskytnout placenou nemocenskou dovolenou až na dva týdny práce pro zaměstnance, kteří:
- Jsou pod karanténními objednávkami pro celou komunitu
- Objevují se příznaky COVID-19
- Bylo mi řečeno, aby se izoloval poskytovatel zdravotní péče
- Staráte se o člena rodiny, který se izoluje, prožívá příznaky nebo má diagnózu COVID-19
- Staráte se o děti, které kvůli zdravotní pohotovosti COVID-19 nemohou chodit do školy nebo školky
Vaše práva na cukrovku
Podle informací poskytnutých ADA CDC doporučil lidem s diabetem, aby zůstali doma během prvních měsíců pandemie. To znamená, že zaměstnanci s diabetem (nebo ti, kteří pečují o někoho s diabetem) by mohli mít nárok na dva týdny placené pracovní neschopnosti podle zákona o placené nemocenské dovolené.
Zaměstnanci s cukrovkou mohou také podle tohoto zákona čerpat dovolenou, pokud jim lékař doporučil provést karanténu, protože mohou být obzvláště zranitelní vůči pandemii.
Existuje však mnoho různých mezer a výjimek z těchto zákonů. Jednou z výjimek specifických pro tuto pandemii je výjimka pro „základní pracovníky“, včetně mnoha zdravotnických pracovníků, jejichž zaměstnavatelé mohou vyžadovat, aby přišli do práce navzdory ustanovením těchto pracovněprávních předpisů.
Pokud se rozhodnete bojovat za svá práva, je důležité vědět, že tento proces trvá hodně času, říká Phelan Action Foundation Action Foundation. U soudu neexistují žádné rychlé a snadné odpovědi, které by vám mohly krátkodobě zajistit výplatu.
"Trvá mnoho let, než se uplatní nárok na diskriminaci na základě zdravotního postižení, ať už úspěšný nebo ne, a často s velkými náklady," říká Phelan DiabetesMine. "Pro začátečníky často existují různé úrovně správních opravných prostředků, které musí být vyčerpány před podáním žaloby."
Mnoho z těchto případů končí nějakou formou mediace prostřednictvím vhodné vládní agentury. Mělo by také být známo, že úspěšné ukončení procesu často vede ke změně politiky, ale jen málo ve způsobu náhrady nad ušlou mzdu. Podle Phelana je výjimečné, že bude u soudu přiznáno odškodnění za diskriminaci na pracovišti.
Co dělat
Zde jsou rady od Phelana a ADA o tom, co dělat, pokud byste během pandemie (nebo jinak) čelili diskriminaci v zaměstnání:
- Udržujte věci civilní. Často je snazší dosáhnout úspěšného řešení případu diskriminace na pracovišti, pokud je stále zaměstnán dotyčným zaměstnavatelem.
- Přečtěte si příručku pro zaměstnance, abyste zjistili, jaké možnosti ubytování již mohou být k dispozici a jaké procesy společnosti mohou existovat a požadovat další ubytování.
- Žádost podejte písemně. Udělejte to podle konkrétního požadavku a v počáteční žádosti poskytněte veškerou dokumentaci potřebných lékařských informací.
- Ujistěte se, že váš poskytovatel zdravotní péče komunikuje se zaměstnavatelem pouze písemně a poskytuje pouze lékařské informace nezbytné pro žádost.
- Pokud bude vaše žádost o ubytování zamítnuta, co nejdříve se obraťte na příslušnou místní, státní nebo federální agenturu, která dohlíží na problémy diskriminace na pracovišti.
- Ujistěte se, že veškerá komunikace týkající se procesu žádosti nebo diskriminace zaměstnání je písemná, a dělejte si poznámky o jakémkoli jednání týkajícím se tohoto procesu. Trvejte na tom, aby jakékoli informace o kontrole zaměstnání byly také písemné, protože zaměstnavatelé často mohou najít „jiné důvody“ pro ukončení pracovního poměru.
- Zvažte nalezení kompromisu se zaměstnavatelem na vaši žádost.
Rozhodnutí, zda zůstat nebo opustit zaměstnání, které neposkytuje ubytování, které potřebujete, je komplikované a emotivní, zejména během pandemie. I když tento článek poskytuje počáteční informace, měli byste o problému diskutovat s právníkem vyškoleným v případech diskriminace na pracovišti a se svým poskytovatelem zdravotní péče.
Pro více informací:
Přečtěte si online zdroje ADA o diskriminaci na základě zaměstnání a COVID-19 a kontaktujte organizaci s dotazy na adrese [email protected] nebo 1-800-DIABETES (800-342-2383).
Obraťte se na nadaci Action 1 Action Foundation, která poskytuje pomoc a zdroje (nikoli však právní zastoupení) lidem s diabetem 1. typu v případech diskriminace na pracovišti.